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新時代如何更好地發揮民建組織的職能作用

時間:2020-06-16 16:41:07  來源:銀行界網  作者:張衛平

    引言:中國民主建國會在歷史的關鍵節點上均發揮了不可替代的重要作用。初創時期的領導人黃炎培、孫起孟、成思危等,均為我國的社會主義革命和經濟發展做出了重大貢獻。在他們的帶領下,民建始終堅持愛國主義,以高度的愛國熱情和政治責任感,致力于中國特色社會主義事業;始終堅持接受中國共產黨領導,堅持“同心思想”和“三個自信”;始終堅持自我教育、深入實踐、與時俱進,團結帶領廣大會員努力加強自身建設,不斷提高會的素質;始終堅持與經濟界緊密聯系,努力發揮參政黨作用,認真履職盡責,民主監督;始終堅持遵從人民群眾根本利益,積極圍繞中心,服務大局,參政議政,建言獻策,積極開展多種形式的社會服務,為建設有中國特色的社會主義作了大量工作,取得了可喜的成績。中共中央十八屆三中、四中全會,吹響了全面深化改革和全面推進依法治國的號角,不僅闡明了其重大意義、科學路徑和未來方向,而且向全國人民發出了新的時代號召。作為中國特色社會主義參政黨,民建要真正在全面深化改革和全面推進依法治國發出了自己的獨特作用,就應該從發揮好中國共產黨的諍友作用、發揮好經濟界人士的專業作用、發揮好重要的橋梁與紐帶作用、發揮好民主監督作用等方面作出努力,成為全面深化改革和全面推進依法治國進程中不可或缺的重要生力軍。

    關鍵詞:新時代   發揮   民建組織   職能作用

    一、民建要繼續發揮好參政黨建言獻策的諍友作用

    作為中國最重要的民主黨派之一的民建,不僅是中國共產黨的政治朋友,更是參政議政建言獻策的諍友,這是民建組織價值的重要體現。民建的主要創始人和領導人之一黃炎培,就是這樣的表率。無論是新民主主義革命時期,還是社會主義革命和建設時期,黃炎培都與中國共產黨風雨同舟、真誠合作,敢于善于提出建設性意見及建議,幾十年如一日,始終不渝,一致成為毛主席、周總理的親密朋友,提出的很多建議,對國家發展起到了重要作用。今天,全面深化改革和全面推進依法治國的進程,依然是一個不斷探索的過程,沒有現成的道路和模式可以借鑒,這個時候更凸顯諍友的重要性。民建一定要發揮好中國共產黨的諍友作用,要發揚當面敢批評的優良傳統,敢于給中國共產黨多提好建議、好意見,齊心協力實現中華民族偉大復興的中國夢!吨袊伯a黨統一戰線工作條例(試行)》把“致力于中華民族偉大復興”寫進統一戰線性質,進一步拓展了統一戰線成員的共同思想政治基礎!稐l例》還把政治協商的內容寫入民主黨派基本職能,是民建人今后履行職能的一個重要的基本遵循。只有真正提出有價值的意見、建議,才能更好地履行職能。因此,民建可以經常組織會內的專家學者,深入研究其他國家尤其是蘇聯在改革和法治建設中的經驗教訓,從而使中國可以有一個很好的前車之鑒,避免重蹈覆轍。

    發揮好中國共產黨的諍友作用,還要求我們諫言時要敢于直面問題,及時發現和指出全面深化改革和全面推進依法治國進程中可能出現或已經出現的問題。當代中國在全球化、市場化、網絡化的大潮沖擊下,人們的思想意識多元、多變,再加上改革開放進程中出現的道德滑坡、貧富兩極分化、食品安全問題嚴重、環境污染危害凸顯、“洋八股”盛行等問題,西方的憲政民主、新自由主義、“普世價值”論、民主社會主義、公民社會、歷史虛無主義等錯誤思潮在中國蔓延且影響非常惡劣,也對全面深化改革和全面推進依法治國產生了沖擊甚至誤導,使得一些地方、單位、部門在具體的推進中容易出現這樣那樣的失誤甚至錯誤。對此,從中央到地方的各級民建組織都要不斷提高政治把握能力、參政議政能力、組織領導能力、合作共事能力、解決自身問題能力,尤其是要特別注重強化問題意識,有針對性地加強對市場經濟如何在資源配置中的決定作用、推進國家治理體系和治理能力現代化、進一步推進國有企業改革難點問題展開研究,直面在全面深化改革和全面推進依法治國進程中存在的問題,不僅敢于及時指出問題、深入剖析問題的根源,更要認真提出凸顯民建人智慧和水平的意見、建議。真正讓中國共產黨感覺到這些意見和建議,是民建人為了黨和國家更好發展提出來的真知灼見。

    二、民建要繼續發揮好對非公經濟界人士及民營企業的服務作用

    民建是由經濟界人士組成的、具有政治聯盟特點的、致力于建設中國特色社會主義事業的政黨,是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度中的參政黨。與經濟界的緊密聯系是民建在長期社會主義革命和建設實踐中形成的鮮明界別特色,也是民建作為參政黨發揮作用的重要優勢所在。專業、專注才能真正發揮別人難以取代的重要作用,無論是在全面深化改革還是在全面推進依法治國的整體布局中,還是在非公經濟界人士和民營經濟領域都是非常重要的,有著不少難題需要去破解。因此,民建應該發揮經濟人才聚集的專業作用和優勢,在推動經濟領域的全面深化改革和推動經濟領域的立法、修法、執法等法治改革方面發揮重要作用。

    面對經濟新常態,民建要圍繞“四個全面”戰略布局及時確定好自身發展的戰略方向、戰略目標,發揮專業優勢打造一批參政議政、社會服務的精品。各級民建組織應該帶領會員中的企業家、經濟學家,認真學習、準確把握中共十八屆三中全會確定的支持非公有制經濟健康發展的一系列改革新舉措,引導企業家會員抓住機遇、切實承擔好自己的職責和使命,以辦好企業的實際行動為國家發展盡一份力。同時,通過繼續辦好風險投資論壇、非公有制經濟發展論壇以及開展一系列有針對性的調研,組織會員中的企業家、經濟學家,針對如何加快轉變發展方式、積極推進科技創新、盡快實現轉型升級、科學推進城鎮化、規范證券市場發展、大力發展生態文明等問題展開研討,為中國經濟實現高效益、高質量、可持續的發展出謀劃策。

    在全面推進依法治國的進程中,經濟領域的立法、修法等法治改革是重點也是難點,一些法學專家不了解企業實際和真正的經濟發展狀況,閉門造車、紙上談兵很可能會產生嚴重誤導。因此,民建可以組織會員內的經濟學家、法學家、企業家一起進行調研,由相關領導同志帶隊,深入了解會員企業的發展情況、現實訴求、意見建議等,尤其是聚焦會員企業對如何通過立法、修法打造權利平等、規則平等、機會平等的公平競爭市場環境的建議,聚焦如何通過立法、修法,真正破解民營經濟融投資領域遇到的“彈簧門”、“玻璃門”、“旋轉門”等問題,聚焦民營經濟新常態下實現經濟又好又快發展需要重點突破的法治難題等,提出針對性、預見性、可行性較強的對策建議。同時,還可以利用民建會員中的律師、審計師、注冊會計師等專業人才的優勢,積極參與各級政府法律顧問等制度的建設,發揮法律顧問在制定重大行政決策、推進政府依法行政、依法處置重大資產等方面的重要作用。只要我們敢于說實話、講真理,廣泛、真實地反映社情民意,提出有建設性、體現較高專業水平的好建議,真正去努力推動實現科學立法、嚴格執法、公正司法,一定會成為不可或缺的重要力量。

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